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安全評(píng)價(jià)師基礎(chǔ)知識(shí):安防工程管理問(wèn)題

2011-8-30

安防工程環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,怎樣確保把好每一關(guān)

安防工程也是有逐漸規(guī)范化的過(guò)程,F(xiàn)在從工程管理這塊,其實(shí)國(guó)家越來(lái)越重視,包括公安部去年立了一個(gè)題,叫安全防范工程的評(píng)估評(píng)價(jià)方法,怎么來(lái)評(píng)估評(píng)價(jià)安防工程做的是不是成功,剛剛結(jié)題,已經(jīng)通過(guò)部里的驗(yàn)收了。國(guó)家的工程標(biāo)準(zhǔn)里邊都明確規(guī)定了安防工程的各個(gè)環(huán)節(jié),是國(guó)標(biāo)。新進(jìn)入工程領(lǐng)域的公司對(duì)這方面可能不了解,但是要做安防工程,一定要學(xué)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去年展開(kāi)了工作,現(xiàn)在開(kāi)展安防工程資質(zhì)審查,會(huì)把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計(jì)師、施工師的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一,這是對(duì)個(gè)人來(lái)講。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上規(guī)定了安防工程的幾個(gè)重要環(huán)節(jié),我個(gè)人認(rèn)為,安防工程最重要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)場(chǎng)勘察,做標(biāo)準(zhǔn)里第一步就是現(xiàn)場(chǎng)勘察,因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)的好壞,是跟現(xiàn)場(chǎng)勘察分不開(kāi)的,去一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的人和一個(gè)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的人,勘察結(jié)果會(huì)是兩個(gè)。安防工程過(guò)去的理念,最早是學(xué)國(guó)外,安防工程是從產(chǎn)品開(kāi)始的,一個(gè)東西掛在屋里,人一動(dòng)能報(bào)警,這個(gè)東西好,國(guó)內(nèi)沒(méi)辦法防小偷,財(cái)務(wù)室、保險(xiǎn)柜被盜才安報(bào)警器。工程是從產(chǎn)品開(kāi)始的。原來(lái)的理念,拿一個(gè)報(bào)警器,拿一個(gè)攝像機(jī),這種概念。國(guó)外還不是這種理念,F(xiàn)在的安防行業(yè)在轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,要長(zhǎng)期跟這個(gè)行業(yè)組織配合工作,一般都了解的安防行業(yè)現(xiàn)在有一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。安防起什么作用,工程的作用是為了防范風(fēng)險(xiǎn)。什么風(fēng)險(xiǎn)呢?防范的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)非是人、財(cái)產(chǎn)、信息,首先要識(shí)別它,現(xiàn)在沒(méi)有這個(gè)環(huán)節(jié),識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),說(shuō)是有標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)室安上攝像機(jī),金庫(kù)里五種手段全部有,機(jī)械的都是按照這種標(biāo)準(zhǔn)去安,實(shí)際上缺少前期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)在哪兒,技防手段要去防范它,國(guó)外一直是這個(gè)概念。國(guó)內(nèi)由于起步的時(shí)候是從產(chǎn)品起步的,所以形成了標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有這個(gè)前期,F(xiàn)在“50348”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)里已經(jīng)規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)勘察,實(shí)際上應(yīng)該包含這個(gè)內(nèi)容。將來(lái)有一個(gè)安防設(shè)計(jì)評(píng)估師,已經(jīng)上了國(guó)家大典,將來(lái)是個(gè)人的職業(yè)資格,正在討論。現(xiàn)場(chǎng)勘察這一節(jié)的教材怎么寫,非常關(guān)鍵,這個(gè)環(huán)節(jié)如果做好了以后,才有好的設(shè)計(jì)。如果這個(gè)環(huán)節(jié)做不好,好的設(shè)計(jì)無(wú)從談起,每個(gè)環(huán)節(jié)都是一環(huán)扣一環(huán)。尤其隨著人們安全意識(shí)的提高,國(guó)家相應(yīng)的政策也在逐步地完善。 目前安防工程中存在問(wèn)題和弊端,先從產(chǎn)品的角度談。

如何才能搞好安防施工,從現(xiàn)場(chǎng)勘察到設(shè)計(jì),到施工,到最后的驗(yàn)收,都有每個(gè)環(huán)節(jié)的保障。如果是廠家,向工程商主要以推產(chǎn)品為主。剛才提到資質(zhì)的問(wèn)題,工程商的資質(zhì)問(wèn)題,安防協(xié)會(huì)已經(jīng)取消頒發(fā)資質(zhì)的權(quán)利。

不是安防協(xié)會(huì),原來(lái)安防行業(yè)是歸公安局管的,不是協(xié)會(huì)。當(dāng)時(shí)安防資質(zhì)原來(lái)屬于行政審批手段之一,屬于政府批的,就現(xiàn)在的《行政許可法》下來(lái)以后,安防資質(zhì)審批沒(méi)有被列入行政審批這一塊。如果政府用這個(gè)資質(zhì)限制安防公司,就屬于違反《行政許可法》。

現(xiàn)在的資質(zhì)是由協(xié)會(huì)頒發(fā)的。現(xiàn)在的資質(zhì)也是引進(jìn)一些理念,由公安部科技局立了一個(gè)課題,叫“安防工程企業(yè)的信用資質(zhì)管理辦法或者標(biāo)準(zhǔn)”研究課題,當(dāng)時(shí)做了一個(gè)專訪,工程商都非常關(guān)心資質(zhì)。這個(gè)課題到目前為止,去年年底已經(jīng)完成了,也是想在行業(yè)內(nèi),以行業(yè)自律的形式來(lái)推行資質(zhì),因?yàn)檫@個(gè)資質(zhì)取消以后,實(shí)際上中國(guó)和國(guó)外的市場(chǎng)完全兩樣,國(guó)外已經(jīng)長(zhǎng)期形成了很規(guī)范化的市場(chǎng)管理自己調(diào)節(jié)的體系,甲方會(huì)遵從市場(chǎng)自律的規(guī)則去選擇工程商。但在國(guó)內(nèi),長(zhǎng)期甲方依賴于這個(gè)資質(zhì),沒(méi)有形成自己的自律環(huán)節(jié),現(xiàn)在等于資質(zhì)取消,從業(yè)的幾方都感到非常難受,工程商沒(méi)有資質(zhì),無(wú)法完成工程。甲方說(shuō)沒(méi)有資質(zhì),無(wú)法去判斷工程商好壞,政府投標(biāo)項(xiàng)目來(lái)了,沒(méi)辦法選工程商?萍季指懔艘粋(gè)題目,由行業(yè)協(xié)會(huì)做自律性的行業(yè)管理。因?yàn)檫@種行業(yè)是新興行業(yè),不管會(huì)亂。現(xiàn)在有兩個(gè)呼聲,一個(gè)呼聲是自己發(fā)展,另一個(gè)呼聲應(yīng)該有規(guī)范。工程商的層次、能力、企業(yè)規(guī)模都不一樣,相對(duì)來(lái)講,還是中小企業(yè)偏多,企業(yè)自身的管理還沒(méi)有那么正規(guī)化,這個(gè)時(shí)候互相在市場(chǎng)里競(jìng)爭(zhēng),這種模式對(duì)行業(yè)發(fā)展其實(shí)不利,所以行業(yè)很多專家也贊同評(píng)審這種做法,所以現(xiàn)在推了一套,已經(jīng)試完了,在北京兩家試點(diǎn)已經(jīng)做完了,由中國(guó)中安協(xié)推廣這套體系,這套體系已經(jīng)很完善了,在全國(guó)統(tǒng)一品牌,五個(gè)“統(tǒng)一”,統(tǒng)一證書,統(tǒng)一管理,整個(gè)統(tǒng)一資質(zhì),在全國(guó)通用,一個(gè)試點(diǎn)一個(gè)試點(diǎn)推廣。但是這個(gè)決不是強(qiáng)迫來(lái)參加的,這是行業(yè)自律,這個(gè)品牌如果認(rèn)可,甲方可以參考。作為甲方來(lái)講,他也希望有一個(gè)東西能保證對(duì)工程商的考慮和鑒定,這個(gè)資質(zhì)現(xiàn)在已經(jīng)同意在全國(guó)選擇試點(diǎn)單位。

去一些新的企業(yè)踏入這個(gè)行業(yè),而且很多都是小企業(yè),包括以前做IT的,做網(wǎng)絡(luò)無(wú)線的。這個(gè)新興行業(yè),可能有一些渠道會(huì)做這些事情,對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行了沖擊。從現(xiàn)場(chǎng)勘察到施工監(jiān)理,以前沒(méi)有專業(yè)的職位定位。

以前不是沒(méi)有,不是很健全,實(shí)際上也有。個(gè)人資質(zhì)是剛剛開(kāi)始的,因?yàn)榘卜佬袠I(yè)實(shí)際上很長(zhǎng)一段時(shí)間不被認(rèn)可,是一個(gè)新興的行業(yè)。從事安防行業(yè)的這些人,都是想法為行業(yè)在整個(gè)社會(huì)上得到地位,原來(lái)這個(gè)行業(yè)的工程師沒(méi)有什么資質(zhì)認(rèn)證,大學(xué)畢業(yè)學(xué)電的,能夠勝任就來(lái)干吧。

一般資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)里,一、二、三級(jí)分別都有不同的相應(yīng)人員的要求,都有相關(guān)的規(guī)定。所以慢慢從這方面就規(guī)范了。人員一規(guī)范,相對(duì)的工程會(huì)有一大塊提高。


 

 

 

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